本标准规定了文件管理体系应满足的要求，以支持组织实现其职权、使命、战略和目标。
本标准为建立、实施文件方针、目标，考评、监测文件管理的绩效提供指南。建立文件管理体系的可以是单个组织，也可以是拥有共同业务活动的多个组织。
本标准所指“组织”，不局限于单个组织，还包括其他类型的组织结构。